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信息政策

政策持續發力,測繪地理信息步入掘金時代

地理信息產業由來已久,不像大數據,移動互聯網等屬于新興業態,另外數字政通(300075),中海達(300177)等地信企業早在2010年就登陸A股市場,資本市場對這個行業并不陌生,當下由于政策持續發力,不動產登記(千億級),地下管網普查(千億級),農村土地確權(至少還有2年的業務機會),第三次國土調查等業務相繼展開,行業將處于持續高速成長期。

1.1測繪地理信息產業鏈:

上游設備,中游測繪,下游GIS軟件

1.1.1上游測繪設備:

包括傳統測繪設備和高端測繪設備兩類

測繪設備作為地理信息數據獲取工具,位于測繪地理信息產業鏈上游,包括傳統測繪設備和高端測繪設備兩類。傳統測繪設備主要分為兩大類:光電測繪設備和GNSS 測繪產品,光電測繪設備主要包括經緯儀、全站儀、水準儀、測距儀、投線儀、垂直儀、反射棱鏡及測繪儀器附件,GNSS 測繪設備則是指以衛星導航定位為基礎的測繪儀器。高端測繪設備包括三維激光掃描儀以及海洋測繪儀器等。

1.1.2中游測繪:

測繪地理信息產業核心——地理空間數據

測繪服務是地理信息數據的源頭,處于地理信息產業核心的地位。測繪是以“3S”技術(全球導航衛星定位系統(GNSS)、遙感(RS)、地理信息系統(GIS))為核心,將地面已有的特征點和界線通過測量手段獲得反映地面現狀的圖形和位置信息,供工程建設的規劃設計和行政管理之用。2014版《測繪資質管理規定》將測繪分為工程測量、大地測量、攝影測量與遙感測繪、測繪航空攝影、不動產登記測繪、海洋測繪等6類,其最終產品包括DOM(數字正射影像圖)、DEM(數字高程模型)、DRG(數字柵格地圖)、DLG(數字線劃地圖)等在內的數字地圖。

1.1.3下游GIS軟件:

GIS基礎平臺為核心,拓展GIS應用

GIS軟件主要分為三類,分別為GIS基礎平臺、GIS應用平臺和GIS行業應用系統。GIS基礎平臺是整個跨行業通用的核心平臺軟件,技術含量最高,專業門檻高;GIS應用平臺軟件是針對某個行業或者幾個相似行業的需求在基礎平臺軟件上進行二次開發的應用;GIS應用系統,又叫GIS技術開發服務,指在基礎平臺或者應用平臺上根據具體行業應用需求進行的定制化開發服務。

1.2測繪地理信息行業典型的B2G為主導,B2B為輔市場

測繪地理信息行業是典型的B2G為主、B2B為輔市場。測繪地理信息行業興起源于國家國防考慮,政府是最大的需求方,80%以上的項目來自于政府,政府需求一方面來自于基礎測繪需求,國家基礎地理信息數據庫,包括地形數據庫,地名數據庫,土地覆蓋數據庫,航空攝影數據庫等,另一方面來源于國家層面主導各部門啟動的包括農村土地確權、不動產登記、地下管線普查等一系列項目。企業需求主要分布在一些特定行業,如礦山實時監控、通訊、物流、安防等多個行業,未來將會實現更深層次的橫向以及縱向的發展。

1.3國家戰略層面主導,政策持續發力,

引爆地理信息行業萬億級市場需求

2009 年我國地理信息產業產值達到931.9 億元,之后每年保持將近21%以上增速,至2015 年產值已經超過3600 億元。預計我國整個地理信息產業產值規模有望從2016 年的4500 億元增長到2020 年的超過1 萬億元。根據國家測繪地理信息局統計的結果,地理信息產業已連續多年保持了20%以上的增長速度。

國家戰略至高位,撬開測繪地理信息行業萬億級市場。2014年國家發改委和國家測繪地理信息局聯合發布《國家地理信息產業發展規劃(2014-2020)》(以下簡稱規劃),首度將測繪地理信息行業發展提到國家戰略層面,規劃提出到2020年,產業保持年均20%以上的增長速度,2020年總產值超過8000億元。支持地理信息企業上市融資,到2020年初步形成產業發展格局,培育出一批具有較強國際競爭力的龍頭企業和較好成長性的創新型中小企業。農村土地確權、地下管線普查、不動產登記等項目相繼落實,引發萬億級行業需求爆發。201311日國家一號文件提出用5年時間完成農村土地確權(預計超過1000億市場空間),從目前進度預測未來仍有2-3年市場;2014年住建部聯合5部門發布《關于開展城市地下管線普查工作的通知》,要求2015年底前完成城市地下管線普查(預計500億左右市場空間),建立綜合管理信息系統,考慮到項目實施復雜度預計未來仍有1-2年市場;2016年國土部門發布《不動產登記暫行條例實施細則》要求2017年完成不動產登記信息化(預計超過1000億市場空間),根據產業調研預計市場將在2017年開始爆發,該市場將持續2-3年;另外,2017年第三次全國土地調查項目(預計超過300億市場)將啟動。在國家戰略層面大力支撐下,地信行業相關項目的逐步推出和落實,持續引爆地信行業需求。


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